TIN NÓNG: DỰ LUẬT NHẬP CƯ QUAN TRỌNG ĐƯỢC BÁO CÁO KHÔNG CÓ SỬA ĐỔI

Một dự luật đề xuất những thay đổi lớn đối với hệ thống nhập cư của Canada dự kiến ​​sẽ được chuyển sang giai đoạn tiếp theo, mà không có sửa đổi nào được đề xuất.

Nếu được thông qua thành luật ở hình thức hiện tại, dự luật sẽ trao quyền hành pháp lớn đối với hệ thống nhập cư của Canada cho Thống đốc Hội đồng, tức là Toàn quyền, hành động theo lời khuyên của Thủ tướng và nội các của Thủ tướng.

Các quyền được đề xuất bao gồm khả năng thay đổi, hủy bỏ hoặc đình chỉ các giấy tờ nhập cư như giấy phép lao động, giấy phép du học và thị thực thường trú, cũng như quyền ngừng chấp nhận, đình chỉ hoặc chấm dứt việc xử lý các đơn xin nhập cư, và quyền áp đặt các điều kiện đối với người cư trú tạm thời.

Theo dự thảo luật, Thống đốc Hội đồng chỉ có thể ban hành các sắc lệnh theo các quyền hạn này trong những trường hợp được coi là vì lợi ích cộng đồng.

Dự luật cũng bao gồm việc cải tổ hệ thống tị nạn của Canada, bao gồm yêu cầu tạm dừng các thủ tục xin tị nạn trong trường hợp người xin tị nạn đang ở ngoài Canada.

Dự luật C-12, "Đạo luật liên quan đến một số biện pháp liên quan đến an ninh biên giới của Canada và tính toàn vẹn của hệ thống nhập cư Canada và liên quan đến các biện pháp an ninh liên quan khác," đã được Thượng viện gửi đến Ủy ban Thường trực về An ninh Quốc gia, Quốc phòng và Cựu chiến binh để xem xét vào đầu tháng Hai.

Tại phiên họp Thượng viện ngày 25 tháng 2 năm 2026, ủy ban đã báo cáo dự luật lên Thượng viện mà không có sửa đổi nào.

Thượng viện hiện đang chuẩn bị tiến hành xem xét lần thứ ba dự luật tại phiên họp tiếp theo, dự kiến ​​vào thứ Năm, ngày 26 tháng 2.

Nếu dự luật được thông qua lần xem xét thứ ba tại Thượng viện mà không có sửa đổi nào, nó chỉ cần được sự phê chuẩn của Hoàng gia để trở thành luật.

Tại lần xem xét thứ ba, các thượng nghị sĩ có thể bỏ phiếu thông qua dự luật nguyên trạng, đề xuất và bỏ phiếu về các sửa đổi, và/hoặc bỏ phiếu bác bỏ dự luật.

Nếu bất kỳ sửa đổi nào được Thượng viện thông qua, dự luật sẽ được gửi lại Hạ viện.

Mặc dù Ủy ban Thường trực về An ninh Quốc gia, Quốc phòng và Cựu chiến binh, ủy ban chính được giao nhiệm vụ xem xét dự luật C-12 vào tháng Hai vừa qua, đã báo cáo dự luật lên Thượng viện mà không có sửa đổi nào, nhưng một loạt các sửa đổi đã được đề xuất bởi ủy ban thứ hai xem xét dự luật: Ủy ban Thường trực về Xã hội, Khoa học và Công nghệ (SOCI).

Trong báo cáo gửi Thượng viện ngày 20 tháng 2, SOCI đã đề xuất việc loại bỏ gần như toàn bộ các cải cách nhập cư của dự luật C-12, bao gồm việc loại bỏ tất cả các điều khoản trao quyền hành pháp cho Thống đốc Hội đồng, loại bỏ tất cả các cải cách đối với hệ thống tị nạn của Canada, và loại bỏ các điều khoản cho phép bộ phận nhập cư tăng cường chia sẻ thông tin cá nhân của cá nhân.

Vì SOCI không phải là ủy ban chính báo cáo về C-12, nên báo cáo của cơ quan này chỉ chứa các khuyến nghị sửa đổi, chứ không phải các sửa đổi cụ thể.

Dự luật C-12 đã trải qua một số lần sửa đổi.

Vào tháng 12 năm 2025, Hạ viện đã thông qua các sửa đổi nhằm hạn chế việc sử dụng quyền hành pháp, bằng cách định nghĩa "lợi ích công cộng" chỉ giới hạn trong các trường hợp liên quan đến "sai sót hành chính, gian lận, sức khỏe cộng đồng, an ninh công cộng hoặc an ninh quốc gia".

Các sửa đổi tháng 12 cũng yêu cầu sau khi ban hành bất kỳ lệnh nào theo các quyền hạn rộng lớn này, Bộ trưởng Nhập cư phải trình báo cáo lên Quốc hội, nêu rõ lý do cho mỗi lệnh cùng với chi tiết về tác động của từng lệnh.

Các sửa đổi này đã được Hạ viện thông qua sau khi được Ủy ban Thường trực về Quốc tịch và Nhập cư đệ trình.

Các cải cách trong dự luật đối với hệ thống tị nạn của Canada bao gồm việc loại bỏ những người nhập cảnh vào Canada sau ngày 24 tháng 6 năm 2020 và nộp đơn xin tị nạn sau hơn một năm kể từ ngày nhập cảnh vào Canada, cũng như loại bỏ những người đã nhập cảnh vào Canada dọc theo biên giới đất liền Canada-Hoa Kỳ bên ngoài cửa khẩu.

Theo luật hiện hành, công dân nước ngoài không bị loại trừ khỏi việc xin tị nạn chỉ vì đã nhập cảnh vào Canada từ Hoa Kỳ ngoài cửa khẩu, miễn là họ nộp đơn xin tị nạn ít nhất 14 ngày sau khi nhập cảnh vào Canada.

Trong bài phát biểu tại Câu lạc bộ Canada Toronto vào ngày 18 tháng 2, Bộ trưởng Nhập cư Lena Metlege Diab đã ca ngợi việc dự luật đề xuất hạn chế các yêu cầu tị nạn, cho rằng những người cư trú tạm thời đã lạm dụng hệ thống tị nạn của Canada: "Nếu bạn đã ở Canada hơn một năm, bạn không nên yêu cầu tị nạn," bà Diab nói.

Nếu dự luật được thông qua, những hạn chế đối với các yêu cầu tị nạn này sẽ được áp dụng hồi tố, tính từ thời điểm dự luật được đưa ra lần đầu. Bất kỳ yêu cầu nào được đưa ra trước khi dự luật được đưa ra sẽ không bị ảnh hưởng.

C-12 là dự luật kế nhiệm của dự luật C-2, chứa nhiều điều khoản đã được đưa ra trong dự luật trước đó.

Để một dự luật của chính phủ liên bang trở thành luật ở Canada, nó phải được thông qua lần xem xét thứ ba với cùng hình thức ở cả Hạ viện và Thượng viện, và sau đó nhận được sự phê chuẩn của Hoàng gia.

Mặc dù Ủy ban Thường trực về An ninh Quốc gia, Quốc phòng và Cựu chiến binh không đề xuất sửa đổi nào trong báo cáo gửi Thượng viện, nhưng họ đã đưa ra một số nhận xét trong báo cáo, trong đó kêu gọi chính phủ liên bang cung cấp thêm nguồn lực cho bộ phận nhập cư "để đơn giản hóa quy trình nộp đơn, loại bỏ sự thiếu hiệu quả, cải thiện năng suất và giải quyết tình trạng tồn đọng."

Ủy ban cũng khuyến khích chính phủ mạnh tay trấn áp các tư vấn viên nhập cư gian lận.

Đây là tin tức nóng hổi. CIC News sẽ cập nhật bài viết này khi có thêm thông tin chi tiết.