SỰ THẬT VỀ CHƯƠNG TRÌNH TR TO PR NĂM 2026 CỦA CANADA - NHỮNG THÔNG TIN CẦN HIỂU ĐÚNG

Trong những ngày gần đây, chương trình chuyển đổi từ Temporary Resident (TR) sang Permanent Resident (PR) tại Canada thường được gọi tắt là TR to PR pathway trở thành chủ đề được nhắc đến nhiều trên mạng xã hội và trong cộng đồng người lao động quốc tế. Hàng loạt bài đăng, video và quảng cáo từ các cá nhân hoặc đơn vị tư vấn di trú đã lan truyền thông tin rằng chương trình này đã chính thức mở và người lao động có thể nộp hồ sơ ngay.

Tuy nhiên, thực tế của chương trình này phức tạp hơn nhiều so với cách thông tin đang được lan truyền. Những phát biểu mới nhất từ Bộ Di trú Canada cho thấy chương trình mới chỉ được “soft-launch” (khởi động mềm) và vẫn chưa công bố đầy đủ chi tiết về tiêu chí hoặc quy trình nộp hồ sơ.

Bài viết dưới đây sẽ tổng hợp và phân tích các thông tin chính thống hiện có, giúp người đọc hiểu rõ bản chất của chương trình TR to PR năm 2026, tránh những hiểu lầm và kỳ vọng không chính xác.

TR to PR 2026 không phải là chương trình mới

Trước hết cần khẳng định một điều quan trọng: chương trình TR to PR năm 2026 không phải là một chương trình mới vừa xuất hiện.

Chính phủ Canada đã công bố định hướng cho chương trình này từ cuối năm 2025, khi kế hoạch di trú trung hạn được công bố cùng với ngân sách liên bang. Chương trình sau đó tiếp tục được xác nhận trong kế hoạch chỉ tiêu di trú của chính phủ Canada cho giai đoạn tiếp theo.

Theo các tài liệu chính thức, mục tiêu của chính sách này là tạo cơ hội cho một nhóm lao động nước ngoài tạm thời đang làm việc tại Canada chuyển sang thường trú nhân nếu họ đang làm việc trong những ngành nghề thiếu hụt lao động.

Điều này có nghĩa là chương trình đã nằm trong chiến lược di trú của Canada từ trước, chứ không phải một chính sách bất ngờ được đưa ra trong năm 2026.

Thực tế, Canada đã từng triển khai một chương trình tương tự trong thời kỳ đại dịch COVID-19 năm 2021 nhằm chuyển đổi tình trạng cư trú cho hàng chục nghìn lao động tạm thời và sinh viên quốc tế.

Phát biểu của Bộ trưởng Di trú Canada về chương trình

Những tranh cãi gần đây bắt nguồn từ một cuộc phỏng vấn của Lena Metlege Diab, Bộ trưởng Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada.

Trong cuộc phỏng vấn với báo Toronto Star, bà cho biết chính phủ đã bắt đầu triển khai chương trình theo hình thức “soft-launch”, nhưng các chi tiết cụ thể vẫn chưa được công bố rộng rãi.

Bà Diab phát biểu:

“Chúng tôi đã triển khai chương trình rồi. Tuy nhiên, tôi chưa thể cung cấp con số cụ thể hiện tại, nhưng trong tháng 4 chúng tôi sẽ có thêm sự rõ ràng và chi tiết hơn.”

Câu nói này chính là nguyên nhân khiến nhiều bài báo và các bài đăng trên mạng xã hội cho rằng chương trình đã chính thức mở. Tuy nhiên, nếu đọc kỹ toàn bộ nội dung cuộc phỏng vấn, có thể thấy rõ một số điểm quan trọng:

1. Chương trình mới chỉ khởi động ở mức soft-launch
2. Chưa có thông tin chi tiết về tiêu chí và quy trình nộp hồ sơ
3. Thông tin đầy đủ sẽ được công bố vào tháng 4

Nói cách khác, tại thời điểm hiện tại, người lao động chưa thể xác định rõ mình có đủ điều kiện hay không, cũng như chưa có hướng dẫn chính thức để nộp hồ sơ.

Quy mô của chương trình TR to PR 2026

Theo các nguồn tin từ Bộ Di trú Canada, chương trình này dự kiến cấp 33.000 suất thường trú nhân cho lao động nước ngoài tạm thời.

Các suất này sẽ được phân bổ trong hai năm: 2026 và 2027.

Điều đó có nghĩa là trung bình mỗi năm chương trình sẽ cấp khoảng 16.500 suất PR, tuy nhiên con số cụ thể cho từng năm vẫn chưa được công bố chính thức.

Chương trình này cũng được xác định là biện pháp một lần (one-time measure) nhằm giải quyết tình trạng nhiều lao động tạm thời đang ở Canada nhưng có nguy cơ mất tình trạng cư trú khi giấy phép lao động hết hạn.

Theo các số liệu chính phủ:

• Khoảng 1,9 triệu người có tình trạng cư trú tạm thời dự kiến hết hạn trong năm 2026.
• Chỉ riêng ba tháng đầu năm 2026 đã có hơn 314.000 giấy phép lao động hết hạn.

Trong bối cảnh đó, việc chuyển một phần lao động tạm thời sang diện thường trú được xem là cách giúp chính phủ quản lý tốt hơn hệ thống di trú.

Những nhóm lao động được ưu tiên

Mặc dù tiêu chí chính thức chưa được công bố, nhiều nguồn tin cho biết chương trình TR to PR sẽ tập trung vào lao động đang làm việc trong các ngành nghề thiếu hụt nhân lực tại Canada.

Một số lĩnh vực thường được nhắc đến bao gồm:

• Nông nghiệp
• Xây dựng
• Y tế và chăm sóc sức khỏe
• Dịch vụ khách sạn – nhà hàng
• Vận tải và logistics

Ngoài ra, chương trình cũng được cho là ưu tiên người lao động đang sinh sống và làm việc tại các khu vực nông thôn hoặc vùng ít dân.

Chính sách này phù hợp với chiến lược lâu dài của Canada nhằm phân bổ dân cư và lực lượng lao động ra ngoài các thành phố lớn, đồng thời hỗ trợ các khu vực đang thiếu nhân lực.

Vì sao Canada cần chương trình TR to PR?

Chính phủ Canada trong những năm gần đây đang phải đối mặt với hai thách thức lớn liên quan đến di trú.

1. Số lượng cư dân tạm thời tăng nhanh

Theo số liệu thống kê, số lượng người có tình trạng cư trú tạm thời tại Canada từng chiếm tới 6,8% dân số vào năm 2025.

Điều này tạo ra áp lực lớn đối với:

• nhà ở
• hệ thống y tế
• cơ sở hạ tầng
• dịch vụ xã hội

Do đó, chính phủ đặt mục tiêu giảm tỷ lệ cư dân tạm thời xuống dưới 5% dân số vào năm 2027.

Một trong những giải pháp là chuyển một phần lao động tạm thời sang thường trú nhân, giúp họ ổn định tình trạng cư trú lâu dài.

2. Thiếu hụt lao động trong nhiều ngành nghề

Mặc dù Canada đang giảm số lượng cư dân tạm thời, nhiều ngành kinh tế vẫn cần lực lượng lao động nước ngoài.

Các doanh nghiệp trong các lĩnh vực như:

• nông nghiệp
• xây dựng
• chăm sóc sức khỏe
• dịch vụ

vẫn phụ thuộc rất lớn vào lao động nhập cư.

Do đó, chương trình TR to PR được xem là giải pháp cân bằng giữa nhu cầu lao động và quản lý di trú.

Những hiểu lầm phổ biến về chương trình

Trong thời gian gần đây, có một số hiểu lầm phổ biến về chương trình TR to PR.

Hiểu lầm 1: Chương trình đã chính thức mở và có thể nộp hồ sơ

Thực tế: Chính phủ Canada chỉ mới soft-launch chương trình, chưa công bố tiêu chí hoặc hướng dẫn nộp hồ sơ chính thức.

Hiểu lầm 2: Bất kỳ người lao động nào ở Canada cũng có thể nộp

Thực tế: Chương trình được thiết kế chỉ dành cho một số ngành nghề thiếu hụt lao động và có thể yêu cầu nhiều điều kiện như:

• giấy phép lao động hợp lệ
• kinh nghiệm làm việc tại Canada
• trình độ ngôn ngữ
• điều kiện an ninh và y tế

Hiểu lầm 3: Chương trình sẽ mở cho số lượng lớn người

Thực tế: Chương trình chỉ có 33.000 suất trong hai năm, con số khá nhỏ so với hàng triệu người có tình trạng cư trú tạm thời tại Canada.

Dự luật C-12 và quyền hạn của Bộ Di trú

Một yếu tố khác được nhắc đến trong các cuộc thảo luận về chương trình TR to PR là dự luật Bill C‑12.

Dự luật này đang được Quốc hội Canada xem xét và có thể trao thêm quyền cho cơ quan di trú.

Nếu được thông qua, dự luật sẽ cho phép cơ quan di trú:

• tạm dừng hồ sơ
• đình chỉ hồ sơ
• hủy các giấy tờ di trú

trong trường hợp được cho là vì lợi ích công cộng.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Di trú cho biết đây là quyền hạn đặc biệt và sẽ chỉ sử dụng trong những trường hợp rất hiếm.

Người lao động nên làm gì lúc này?

Trong khi chờ đợi thông tin chính thức từ Bộ Di trú Canada, các chuyên gia di trú khuyến nghị người lao động nên:

1. Theo dõi thông báo chính thức từ IRCC
2. Chuẩn bị sẵn các giấy tờ quan trọng như
   • chứng chỉ ngôn ngữ
   • bằng cấp
   • hồ sơ việc làm
3. Duy trì tình trạng cư trú hợp pháp tại Canada

Ngoài ra, người lao động cũng nên cẩn trọng với các quảng cáo hoặc lời hứa đảm bảo đậu hồ sơ, vì hiện tại chưa có thông tin chính thức về tiêu chí và quy trình nộp hồ sơ.

Chương trình TR to PR năm 2026 của Canada là một chính sách di trú đáng chú ý, nhưng những thông tin đang lan truyền trên mạng xã hội không phải lúc nào cũng phản ánh đầy đủ thực tế.

Những điểm quan trọng cần ghi nhớ bao gồm:

• Đây không phải chương trình mới, đã được công bố từ năm 2025.
• Chương trình mới chỉ được soft-launch, chưa có hướng dẫn chi tiết.
• Thông tin đầy đủ dự kiến được công bố vào tháng 4.
• Tổng số suất chỉ 33.000 trong hai năm.
• Chương trình tập trung vào lao động trong các ngành nghề thiếu hụt nhân lực.

Do đó, người lao động và những ai quan tâm đến con đường định cư tại Canada nên theo dõi thông tin từ nguồn chính thống, tránh tin vào những thông tin chưa được xác thực.